Henrik Norsk Hoffman berättade om arbetet med avregleringen i Danmark. Han har de senaste åren fungerat som rådgivare för danska spelbolag och under många år jobbat nära spelbranschen med juridiska frågor.
Han gav en överblick över vad som hänt i Danmark.

– I dag har vi monopol på Lotto, sportsbetting och onlinespel. Kasinon är privata, under licens, spelhallar med automater finns under privat drift.
Meningen med den nya regleringen är att skydda spelarna från fusk och fungera förebyggande i frågor som rör spelproblem.
Den målsättningen rimma inte helt med liggande förslag, menar Henrik Norsk Hoffman.
– De mest aggressiva spelen hamnar enligt förslaget hos privata aktörer. På samma sätt är det lite svårt att försvara regleringen när det statliga spelbolaget tillåts marknadsföra sig tämligen omfattande.

Han menar vidare att den nuvarande regleringen inte är anpassad för en modern spelmarknad.
– För mig som jurist är det en röra – inte bra varken för de som är reglerade eller oreglerade.
11 oktober deadline för att godkänna licenssökande spelbolag.
1 januari 2011 ska den nya regleringen tas i bruk.
– Redan nu ligger det överklaganden som ska hanteras, men jag tror de hinner får förslaget klart. Jag tror de kommer ge tidsbegräsade licenser, säg 3 till 6 månader som en prövotid för operatören.

Enligt regleringsförslaget stannar National Lottery i det statliga spelbolaget, liksom hästspel, Bingo, skraplotter och Keno. Utanför monopolet hamnar sportspel, online kasino.

För att få en licens ställs visa krav på den sökande, bland annat måste personen vara över 21 år, inte stå i skuld till den danska staten, inte vara fälld för brott samt ha finansiella muskler.
– Det finns även krav på att utrustningen måste stå i Danmark, som servrar till exempel. Den danska spelkontrollmyndigheten måste ha tillgång till utrustningen rent fysiskt och digitalt för att knna tföra kontroller.

Att jobba förebyggande med spelberoende är inte möjligtför licenstagaren i nuvarande förslag till reglering. Danska myndigheter har till och med avböjt utländska bolag att satsa pengar på informationsprogram.
– Däremot måste spelbolaget erbjuda spelaren möjlighet att stänga av sig, även familjemedlemmar ska kunna stänga av en släkting, efter att ärendet gått igenom en rättslig prövning.
Den danska staten kommer avsätta 25 miljoner danska kronor för behandling, forskning och spelansvarsåtgärder.

Bland kostnaderna för operatören finns en licensavgift för kasinospel online och sportspel på 250 000 danska kronor, plus bland annat en årlig avgift som grundar sig på spelbolagets vinst.
För en operatör som tjänar mer än 100 miljon danska kronor är avgiften till staten 1.5 danska miljoner.

Vidare ska en ny oberoende myndighet (Gambling Control Board) sjösättas för att ha koll på hur licenstagaren sköter jobbet.
– Den här myndigheten måste ta varje fall genom en rättsprövning om de till exempel vill stänga av en operatör.

Klicka här för att ta del av talarens presentation »

För att skydda talarnas presentationer från otillbörlig spridning är de lösenordsskyddade.
Vill du läsa presentationerna kontakta monica.medvall@svenskaspel.se